Profilo Luisa Capicotto

Dall' 11 Febbraio 2005 si è iscritta all’ Ordine degli Avvocati di Pisa e dal  2006 all' Ordine degli Avvocati di Roma.

Dal 2002-2004 ha svolto il Dottorato di ricerca in Diritto Pubblico dell'economia e delle imprese presso Università di Pisa con il  Prof.re Mauro Giusti.

Nel 2006 ha conseguito il titolo di dottorato, discutendo una tesi intitolata ‘’La disciplina dei servizi pubblici Locali. Innovazioni nelle fonti comunitarie - costituzionali- e nazionali’’ pubblicata sul sito di ETD Università di Pisa (www.etd.adm.unipi.it) e presso le biblioteche nazionali di Roma e Firenze.

Nel 2001  ha conseguito la Laurea in Giurisprudenza presso  Università degli studi ‘’La Sapienza’’ di Pisa, in Diritto Pubblico dell’Economia e delle Imprese,  con  110/110 e lode con tesi su ’’Regolazione e concorrenza nel servizio postale”.

Nel 2011 ha conseguito il titolo di mediatore in Roma ed è, attualmente, iscritta in diversi organismi accreditati O.C.M.I.E.

Dal 2001 al 2010 ha svolto la collaborazione professionale presso studi legali (Studio Abbagnale in Pisa; Studio legale in Pisa “ D’Antone - De Lorenzo - Altavilla; studio legale in Roma “Cuppone De Vitis & Associati“; “K studio associato di KPMG“; “Studio legale Minervini“; “Studio legale SATTA e associati“) specializzati in diritto amministrativo e diritto ambientale che costituiscono l'area di prevalente specializzazione, con particolare riferimento alla gestione integrata dei rifiuti, energie alternative e rinnovabili, servizi pubblici locali. Esercita la professione, tutt'oggi, anche nel settore del diritto civile tradizionale e societario, del diritto del lavoro pubblico e privato, sicurezza sul lavoro e appalti pubblici e privati e concorrenza.

Dal 1994 al 2011, è impegnata anche nel mondo dell'associazionismo, a favore dell’ambiente  nel comitato scientifico – giurdico di Ambientevivo. E’ Presidente di Ladies'Circle 16 Roma, facente capo ad un'associazione internazionale  e che persegue lo scopo di favorire lo sviluppo delle relazioni di amicizia,  promuovere la diffusione della cultura e raccogliere fondi da destinare in beneficenza.

Dal 2011 esercita la professione legale in autonomia e collabora con vari enti locali, in particolare con il Consiglio Regionale del Lazio, fornendo consulenza legale in diritto amministrativo e ambientale e politica legislativa.

Esperienza in analisi di contrattualistica pubblica-privata, fornitura di servizi sotto il profilo giuridico e contabile e contratti pubblici presso Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato.

Redazione bandi e atti di gara e contrattualistica pubblica e privata.

Redazione due-diligence in diritto amministrativo-societario-ambientale.

PUBBLICAZIONI

2003 - "Autonomia Finanziaria delle Regioni e degli Enti locali tra vecchio e nuovo art.119 della Costituzione: effetti sul sistema dei controlli di gestione nelle pubbliche amministrazioni e sulla riforma della contabilità pubblica ’’, in raccolta degli atti del convegno ‘’Le linee di Riforma dei Bilanci Pubblici’’, a cura della professoressa Cavallini, Giappichelli, Torino. Convegno organizzato dalla facoltà di giurisprudenza di Cagliari il 7-8-giugno 2002.

2004 - ‘’Il patto di stabilità interno: gli  effetti dell’applicazione’’, in ‘’Dal patto di stabilità al Patto per L’Italia: criteri e manovre di finanza pubblica’’, a cura della prof.ssa M.L.Bassi, Cedam, Padova, raccolta degli atti del Convegno svoltosi nei giorni 20 e 21 giugno 2003, raccolta atti del convegno svoltosi presso la Facoltà di Scienze politiche di Teramo, con la partecipazione del prof.re M.Giusti dell’Università di Pisa, e del prof. Zaccaria dell’Università di Roma.

2004 - ’’Vigilanza e garanzia nel mercato delle comunicazioni tra convergenza e pluralismo’’ in ’’ Vigilanze Economiche: le regole e gli effetti" a cura di E.Bani e M.Giusti, Cedam 2004-  raccolta atti del Convegno organizzato dalla Università degli studi di Pisa, a cura del prof. M. Giusti nei giorni 10,11 ottobre 2003,  Porto Ferraio.

2004 - " Novità introdotte dalla finanziaria del 2004 e dall’art.14 del DL 269/2003 in merito a: A) modelli di gestione e affidamento dei servizi pubblici locali; B) modelli di gestione delle reti e degli impianti; C realizzazione dei lavori connessi alla gestione della rete. Solo spiragli di Concorrenza?"

2004 - "La disciplina degli acquisti di beni e servizi nelle pubbliche amministrazioni nella finaziaria 2004: una innovazione involutiva?’’ in  www.covalori.net (sezione contributi).

2004 - ‘’Organismo di diritto pubblico e rapporto con le società miste affidatarie dei servizi pubblici locali. Brevi riflessioni tra dottrina recente e giurisprudenza’’ in www.covalori.net (sezione contributi).

2006 - “Alcuni casi emblematici di Servizi a disciplina speciale: I servizi sportivi. I servizi culturali in particolare le attività di valorizzazione dei beni culturali. I servizi sociali e culturali”   in www.diritto.it e in www.covalori.net (sezione contributi).

2006 - “Regolamentazione delle Attività professionali: nuovi spiragli verso la liberalizzazione e modernizzazione dei servizi professionali italiani nel DDL Mastella” in www.diritto.it e in www.covalori.net (sezione contributi).

2007 -“Innovazioni costituzionali, comunitarie e nazionali nella disciplina dei servizi pubblici locali “in www.diritto.it e in www.covalori.net (sezione contributi).

2007 -” Legittimazione ad intervenire nel processo delle Associazioni rappresentative di interessi della collettività: orientamento della giurisprudenza Amministrativa" in www.covalori.net.

2007- ”CONTO ENERGIA - benefici economici dei nuovi incentivi e procedura normativa per la produzione e vendita di energia fotovoltaica”  in www.servizipubblici.it e   www.diritto.it.

2008 - “ Energia Fotovoltaica: Iter amministrativo, incentivi fiscali e finanziamenti ad hoc tra esigenza  di  celerità  e semplificazione” in www.servizipubblici.it e  www.altalex.it, www.diritto.it.

2008 - “Energia Fotovoltaica: Iter amministrativo, incentivi fiscali e finanziamenti ad hoc tra esigenza  di  celerità  e semplificazione “ in Pentha n. 40/08-servizi integrati per le imprese.

2009 - ”Energia Fotovoltaica: Incentivi e sviluppo delle fonti rinnovabili nella Regione Calabria” in Gazzetta Ambiente n.1/2009.

2009 - ”Le ordinanze sindacali  tra ordinarietà, contingibilità ed urgenza:  un’ analisi dei limiti e dei presupposti dell’esercizio del potere secondo la giurisprudenza prevalente,  alla luce della  prioritaria tutela del bene ambiente e dell’ incolumità pubblica” inGazzetta  Ambiente  n.3/2009.

2009 - “Limiti e presupposti del potere sindacale d’urgenza:  ordinarietà, contingibilità ed urgenza a tutela dei preminenti interessi pubblici e a salvaguardia dell’ ambiente” inwww. diritto.it.

2009 - "Puntare l’attenzione sull’energia solare o fotovoltaica nella regione del sole conviene” settembre 2009" in www.calabriamondo.it.

2009 - "Una forzatura sulle privatizzazioni ed un’apertura sulle società miste" in Gazzetta Ambiente n.6/2009.

2010 - "Nuove regole per i servizi pubblici locali: aperture verso le società miste e spinta alla privatizzazione. Riflessioni sul trasporto pubblico locale “ in www.diritto.it.

2010 - “Nuove regole per i servizi pubblici locali: aperture verso le società miste e spinta alla privatizzazione. Riflessioni sul trasporto pubblico locale” in www.dirittodeiservizipubblici.it.

2011 - “Breve commento sul Decreto Romani di recepimento della Direttiva 2009/28/CE” in www.ambientevivo.it e in Italiani nel mondo.

2011 - “Taglio agli incentivi graduale:Blocco agli investimenti e paralisi del settore delle energie rinnovabili” in www.ambientevivo.it e in Italiani nel mondo.

2011 - “Nuove politiche legislative in materia di energia rinnovabile: c.d. “Decreto Romani” e “Quarto Conto Energia” in Gazzetta Ambiente n.2/2011.

2011-“Energie rinnovabili: il difficile contemperamento tra interesse all'approvvigionamento energetico, in forma non inquinante, e la tutela del paesaggio. Commento al TAR Calabria, Catanzaro, Sez. I, 12.01.2011 n.32 “ in www.ambientevivo.it e www.ebdomadario.it

2011 - “Ripristino ambientale. responsabilità-obblighi ordinanza sindacale di sgombero”in “RIFIUTI “ rivista a cura di Paola Ficco.

CONVEGNI

dal 2002 ad oggi, partecipazione come relatrice a vari  convegni. Tra i più recenti:

1-FERMARE IL NUCLEARE. Presso hotel Astura sul lungo mare di Nettuno. 11 aprile 2011 con una relazione su: La disciplina delle fonti rinnovabili e le novità normative del D.lgs 3 marzo 2011 n.28 cd Decreto Romani.

2-I PRINCIPI DI LEGALITÀ E DI EFFICIENZA NELLA GESTIONE DEGLI ENTI LOCALI.14 Maggio 2011, ore 9,00 - 13,00 presso AULA CONSILIARE “RENATO PUCCI” con una relazione dal titolo: Il principio di efficacia e il ruolo degli enti locali nell’ affidamento della gestione dei servizi pubblici locali.

3- ENERGIE ALTERNATIVE: PERCHE’ CREDERCI ED INVESTIRE. Una strategia per il futuro per migliorare la competitività, lo sviluppo occupazionale e la salvaguardia ambientale.”22 giugno 2011 ore 19:00 presso Associazione Abruzzese Piazza Cavour,3 Roma con la partecipazione dell’On. Margiotta e altri esperti in energie alternative e tecnologie per la promozione delle energie pulite con il patrocinio del MATT e collaborazione di AMBIENTEVIVO, LADIES’CIRCLE e altre associazioni.

4- AMIANTO:Soluzioni normative e nuove tecnologie a tutela dell'ambiente e della salute umana a 20 anni dalla  Legge 257/1992 “Un focus sull’impatto dell’amianto sulla salute e su bonifiche, smaltimento e trattamento rifiuti nell' industria e nella piccola e grande edilizia .” con relazione sul quadro normativo inerente alla cessazione dell’amianto, tutela ambientale, sicurezza del lavoro, sanzioni. Il 20 ottobre presso Senato della Repubblica, via S Chiara 4, Roma, sala Bologna.

5. CONVEGNO MAREA NERA - 8 novembre 2011, organizzato da Università ROMA TRE, facoltà di Lettere sul disastro ambientale verificatosi nel 2010 nel Golfo del Messico a seguito esplosione della piattaforma petrolifera DEEPWATHER HORIZON. Intervento sugli strumenti di tutela per il risarcimento dei danni ambientali in ambito internazionale e comunitario e nazionale.

COLLABORAZIONI UNIVERSITARIE E DOCENZE

2011 - "CORSO DI FORMAZIONE IN MATERIA DI ENERGIA RINNOVABILE" per esperti legali in collaborazione con la provincia di Roma e FIR sulla disciplina delle energia rinnovabile.

2011 - "PRINCIPI DEL DIRITTO AMBIENTALE E GESTIONE DEI RIFIUTI"  derivanti dai sistemi di difesa e sicurezza nazionale per la scuola di perfezionamento del personale civile della difesa militare e sicurezza nazionale.

 2011 - "GESTIONE dei RIFIUTI SANITARI" per Aziende ospedaliere e cooperative socio sanitarie.

2009 -  “CAPIRE E CONOSCERE L'ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI”.Organizzato da Associazione giuridica.

2009 - “FINANZIARE L'ENERGIA”. Organizzato da Associazione giuridica.

2009 - "DIA, permessi di costruire e disciplina urbanistica nel d.P.R. 380/2001 s.m.i. " corso organizzato da Associazione giuridica .

2003-2004 - Collaborato con il prof. Giusti nella preparazione del Manuale in Diritto dell’Economia per il corso di laurea triennale 2005 presso Università di Pisa sulla  riforma dei servizi pubblici locali e la modifica del titolo V della Costituzione, ausili pubblici, finanziamenti e fondi comunitarie, agevolazioni ed esenzioni tributarie. 

 2002-2003 Docenza di Diritto Tributario nei seguenti progetti

 - Progetto Speciale Sperimentale, Alta Qualificazione post secondaria nell’ambito del POR Calabria 2002/2006 ASSE III Risorse, corso di formazione Professionale per la qualifica di ‘’Esperti in Giuristi di Impresa ’’Elementi di diritto tributario.

 - Progetto Speciale Sperimentale, Alta Qualificazione post secondaria nell’ambito del POR Calabria 2002/2006 ASSE III Risorse, corso di formazione Professionale per la qualifica di ‘’ Esperti in Marketing e Comunicazione’’ Elementi di diritto tributario.

 2002-2003 Attività didattica e di assistenza in Diritto pubblico dell’Economia e delle imprese Università degli Studi di Pisa con il prof.re Mauro Giusti.

2003-2006 -Docenza nel Master ”Giurista di impresa” presso Università degli studi di Pisa coordinato dal Prof.re Mauro Giusti, sui seguenti argomenti:

1) Esenzioni  ed agevolazioni fiscali tipologie e modalità.

 2)Ausili pubblici e finanziamenti pubblici nazionali e comunitari alle imprese.

3) Aiuti di Stato e fondi comunitari:tipologie, procedure di ammissione, utilizzazioni. Finanziamenti comunitari e internazionali e internazionalizzazione delle piccole e medie imprese.

2005 - Corso professionalizzante presso associazione Attuttambiente di Pisa in Mediazione e Conciliazione Ambientale - gestione dei rifiuti ed imballaggi; diritto forestale e dell’ambiente territoriale;acqua,inquinamento delle falde- scarsità - consumi e sprechi; inquinamento atmosferico - acustico – elettrosmog.